Thứ Tư, 15 tháng 11, 2017

Chính phủ kiến nghị cho Tp.HCM thí điểm hàng loạt cơ chế đặc trưng

Hôm nay, Quốc hội nghe Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng trình bày Tờ trình dự thảo Nghị quyết về cơ chế, chính sách nâng cấp TP.Hồ Chí Minh.

Theo tờ trình của Chính phủ về Nghị quyết của Quốc hội thí điểm cơ chế, chính sách đặc thù nâng cấp TP.Hồ Chí Minh, Chính phủ đề xuất hàng loạt cơ chế đặc trưng cho địa phương này.

Cụ thể, về cơ chế ủy quyền và thu nhập của cán bộ, công chức, viên chức thuộc TP.Hồ Chí Minh quản lý, dự thảo Nghị quyết quy định Chủ tịch UBND đô thị được ủy quyền cho Chủ tịch UBND quận, huyện và Thủ trưởng cơ quan chuyên môn thuộc UBND TP.Hồ Chí Minh thực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn của Chủ tịch UBND TP.

song song, UBND TP quy định những nhiệm vụ, quyền hạn mà Chủ tịch UBND quận, huyện thuộc Thành phố Hồ Chí Minh được ủy quyền cho Chủ tịch UBND xã, phường, thị trấn và Thủ trưởng cơ quan chuyên môn thuộc UBND quận, huyện thực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn tại phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của Chủ tịch UBND quận, huyện, không được ủy quyền các nhiệm vụ, quyền hạn đã được Chủ tịch UBND TP đã ủy quyền.

Đáng quan tâm, trong điều này quy định rõ, HĐND Tp.HCM quyết định mức thu nhập bình quân tăng thêm cho cán bộ, công chức, viên chức thuộc đô thị quản lý và mức lương phù hợp với các chuyên gia, nhà khoa học, tài năng đặc biệt tại khả năng, phạm vi ngân sách của TP.

Cũng theo nội dung Chính phủ trình, UBND Tp.HCM được điều chỉnh tên gọi, chức năng, nhiệm vụ các phòng thuộc các cơ quan chuyên môn thuộc UBND TP, để thích hợp với đặc điểm của TP gắn với việc sắp xếp bộ máy doanh nghiệp, tinh giản biên chế, cải phương pháp tiền lương.

Về quản lý đất đai, dự thảo Nghị quyết quy định HĐND TP.Hồ Chí Minh quyết định chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa từ 10 ha trở lên, nhưng phải đảm bảo quy mô đất trồng lúa theo quy định của CP tại mỗi kỳ kế hoạch sử dụng đất. Việc này phải thực hiện công khai xin ý kiến người dân, đối tượng chịu ảnh hưởng.

Về quản lý đầu tư, dự thảo Nghị quyết quy định HĐND TP.Hồ Chí Minh quyết định chủ trương đầu tư đối với các dự án nhóm A khai thác ngân sách của TP.

Về quản lý tài chính – ngân sách nhà nước, dự thảo Nghị quyết quy định HĐND Thành phố Hồ Chí Minh báo cáo Chính phủ trình Uỷ ban Thường vụ Quốc hội quyết định ứng dụng trên địa bàn TP và báo cáo QH ở kỳ họp gần nhất 1 số cơ chế thí điểm. dự án Dream home Riverside Q.8, với diện tích khai thác đất lên đến 5,1 ha với nhiều tiện ích được quy hoạch đầy đủ và đẳng cấp.

Cụ thể là việc thí điểm quy hoạch và thực hiện chính sách thuế tài sản; thí điểm tăng mức thuế hoặc thuế suất so với quy định của những sắc thuế hiện hành, trừ những chính sách thuế thu từ hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu; phí, lệ phí chưa có tại danh mục kèm theo Luật phí và lệ phí; tăng mức hoặc tỷ lệ thu phí, lệ phí đã được cấp có thẩm quyền quyết định đối với những loại phí, lệ phí nằm trong danh mục kèm theo Luật phí và lệ phí.

Số thu tăng thêm từ các khoản thu đó TP thừa hưởng 100% để triển khai cơ sở vật chất kinh tế - xã hội thuộc nhiệm vụ chi của ngân sách đô thị và không dùng để xác định tỷ lệ phần trăm đối với những khoản thu phân chia giữa ngân sách TƯ và ngân sách TP. Đồng thời, TP thực hiện cơ chế tạo nguồn thực hiện cải cách tiền lương theo quy định.

Dự thảo Nghị quyết cũng nêu rõ, việc cho phép thành phố đánh giá thí điểm chính sách thu mới hoặc điều chỉnh những chính sách thu hiện hành sẽ có tác động đến một số DN và người dân trên địa bàn. Vì vậy, yêu cầu vẫn phải đảm bảo nguyên tắc không ảnh hưởng không ít đến sản xuất, lưu thông hàng hóa của phân khúc cả nước; chú ý thu đối với hàng hóa, thu nhập phát sinh trên địa bàn TP.Hồ Chí Minh.

0 nhận xét:

Đăng nhận xét